2月21日，無為市發(fā)展和改革委員會發(fā)布關于無為市2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2024年計劃草案的報告，報告指出，推進做實《無為市碳達峰實施方案》，完善全社會各領域協(xié)同推進機制。加強節(jié)能和資源綜合利用，落實項目能評后管理，圍繞年度能耗控制任務，嚴格節(jié)能審查和監(jiān)察，對重點能耗企業(yè)開展“一企一策”節(jié)能診斷，助力企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能技改；建立健全廢舊物資循環(huán)利用體系，制定回收站點布局方案。有序推進光伏發(fā)電資源利用，推廣工商業(yè)、農(nóng)戶屋頂光伏開發(fā)利用，增加綠電供應，支持重點行業(yè)領域率先達峰，推廣光伏與建筑一體化應用，積極做好中選的49.2萬千瓦光伏發(fā)電項目建設服務工作，申報開發(fā)區(qū)源網(wǎng)荷儲一體化項目，力爭2024年光伏發(fā)電裝機容量達100萬千瓦；引導全社會加強用能管理，推進資源綜合利用。
原文如下：
關于無為市2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃
執(zhí)行情況及2024年計劃草案的報告
——2024年1月18日在無為市第一屆人民代表大會第三次會議上
市發(fā)展和改革委員會
各位代表：
受市政府委托，現(xiàn)向大會報告全市2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，提出2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案，請予審議，并請市政協(xié)各位委員提出意見。
一、2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。一年來，在市委、市政府堅強領導下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，緊扣奮力打造“一地四區(qū)”、加快建設蕪湖市域副中心發(fā)展定位，錨定“聚焦高質(zhì)量、突破一千億、建成副中心”奮斗目標，認真落實市一屆人大二次會議形成的決議，保持戰(zhàn)略定力、堅定信心決心，多措并舉，精準發(fā)力，突出做好穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)工作，全市經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好局面。
表1：2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預期目標完成情況
（一）經(jīng)濟運行回升向好，主要指標穩(wěn)健增長
主要指標持續(xù)向好。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值652億元（預計數(shù)，下同），增長8%（可比價），三次產(chǎn)業(yè)分別增長4.1%、13.9%和2.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.5%，外貿(mào)進出口總額達到2.6億美元，增長29.2%；實現(xiàn)社會消費品零售總額233億元，增長6%；一般公共預算收入33.4億元，增長8.5%。發(fā)展活力持續(xù)增強。落實新增減稅降費4.98億元，辦理增值稅留抵退稅5.42億元，兌現(xiàn)公共政策扶持資金9100萬元，引進高校畢業(yè)生10019人，新增市場主體11625戶，其中企業(yè)2516戶，增長26.8%。年末金融機構人民幣存款余額855.37億元、增長12.57%，貸款余額581.42億元、增長18.75%。人民生活逐步改善，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入37674元，增長6.5%。
（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提檔升級，綜合實力持續(xù)提升
產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。電線電纜、羽毛羽絨、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、綠色食品四大主導產(chǎn)業(yè)加快集聚，2023年規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增30家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值預計實現(xiàn)678億元，增長13.5%，其中四大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長22%，占比分別為39%、4.5%、36.5%、9.6%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長43%，其中弗迪電池實現(xiàn)產(chǎn)值235億元，增長64.3%，成為無為史上首家產(chǎn)值超200億元的企業(yè)，躋身安徽省民營企業(yè)營收和制造業(yè)綜合“雙百強”榜單；首只20億元新興產(chǎn)業(yè)基金在我市完成注冊登記。數(shù)字經(jīng)濟加快培育，已認定安徽省大數(shù)據(jù)企業(yè)2家，蕪湖市大數(shù)據(jù)企業(yè)5家。建筑業(yè)實現(xiàn)增加值150億元，增長14.8%，新增一級資質(zhì)企業(yè)6家。
制造業(yè)“提質(zhì)擴量增效”。發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫?，特種電纜產(chǎn)業(yè)集群入選全國中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)榮獲中國羽絨行業(yè)最佳產(chǎn)業(yè)基地，以弗迪電池為龍頭的新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，已集聚上下游企業(yè)26家，涵蓋汽車電池包零部件、充電樁顯示屏、汽車內(nèi)飾等多個領域。重點項目加快推進，比亞迪大二期、凱波高分子線纜材料、智絡達軍用光電傳輸線纜等重點項目開工建設，翱蘭松鼠堅果生產(chǎn)制造、科源傳輸電纜等重點項目投產(chǎn)。發(fā)展質(zhì)效不斷提高，畝均效益改革推實做深，出臺《無為市盤活低效工業(yè)用地和閑置廠房工作實施方案（試行）》《無為市規(guī)上工業(yè)畝均稅收提升工作方案（2023-2026）》，完成規(guī)上企業(yè)和5畝以上規(guī)下企業(yè)畝均效益評價工作，畝均稅收17.55萬元，增長106.5%，獲批全省首批“畝均論英雄”改革金融服務試點縣（市、區(qū)），無為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入選全省首批畝均效益“領跑者”名單；全面開展萬家企業(yè)資本市場培訓，針對電線電纜等行業(yè)開展分類專題培訓指導，遠征電纜完成上市股改，全市上市掛牌后備庫企業(yè)31家，其中省級重點庫企業(yè)13家。企業(yè)數(shù)字化升級不斷加快，創(chuàng)建市級數(shù)字化車間2個，完成50家規(guī)上工業(yè)企業(yè)“四化”診斷；網(wǎng)絡基礎建設不斷完善，新建5G基站267個，基本實現(xiàn)城區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)、中心鎮(zhèn)和部分行政村全覆蓋。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進。強化糧食安全保障，糧食種植面積穩(wěn)定在120萬畝以上，全市糧食總產(chǎn)55萬噸以上，新增高標準農(nóng)田7萬畝。不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，新增省級龍頭企業(yè)12家、市級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地6家，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值290億元，增長10.5%，居全省縣級前列；“一鎮(zhèn)一業(yè)、一鎮(zhèn)一園”建設加快推進，成功入選省“一縣一業(yè)（特）”示范縣創(chuàng)建名單，紅廟鎮(zhèn)、泉塘鎮(zhèn)入選首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，昆山鎮(zhèn)入選第五批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新培育縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園5個；“無為荸薺”“無為白茶”獲評全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，“無為板鴨”躋身中國地理標志農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌百強，榮獲“中國生態(tài)小龍蝦之鄉(xiāng)”稱號。推進農(nóng)文旅融合發(fā)展，新認定市級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點3個，陡溝農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園入圍國家創(chuàng)建名單，成功舉辦首屆“無為螃蟹節(jié)”“無為小龍蝦節(jié)”等活動。
現(xiàn)代服務業(yè)動能增強。實施服務業(yè)“內(nèi)培外引”專項行動，制定服務業(yè)招商引資、納規(guī)入庫獎勵等政策，新增入庫重點服務業(yè)企業(yè)23家、限上商貿(mào)企業(yè)34家，完成“個轉(zhuǎn)企”“工貿(mào)分離”45家，招引項目47個；打好促進消費組合拳，開展“徽動消費·樂享無為”促消費活動，發(fā)放消費券500萬元，帶動汽車、家電、房產(chǎn)消費1.96億元。加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成5家優(yōu)質(zhì)農(nóng)家樂、10件“無為伴手禮”、20個休閑度假村莊和100家特色食宿小店評選；A級景區(qū)再添新成員，成功創(chuàng)建鶴毛萬年臺和昆山三公山2家3A級旅游景區(qū)。重點項目加快推進，大地農(nóng)批、無為人力資源產(chǎn)業(yè)園、十里電商物流產(chǎn)業(yè)園建成運營，五星級酒店即將竣工，萬匯城商業(yè)綜合體、竹絲湖北部灣旅游開發(fā)項目開工建設。
（三）大力推進項目建設，發(fā)展動能持續(xù)增強
聚力推進項目建設。發(fā)揮投資關鍵作用，實施“項目投資攻堅年”專項行動，強化重點項目閉環(huán)管理，開展市領導包保重點項目工作，促進項目開工建設、投產(chǎn)達效。全年實施重點項目228個，其中產(chǎn)業(yè)項目141個、政府投資項目87個。列入省重點計劃項目158個，全年新開工項目56個，竣工項目22個。項目開工率、竣工率、投資完成率分別為100%、129.4%、100%，項目投資工作獲省季度投資“賽馬”激勵。完善政府投資項目管理機制，印發(fā)《無為市政府投資項目工程變更管理辦法》《無為市鎮(zhèn)村小微工程項目建設管理辦法（試行）》。
積極爭取項目資金。搶抓國家實施積極財政政策和擴大有效投資政策的機遇，扎實推進中央預算內(nèi)投資、專項債券、國債項目申報工作，投資“賽馬”激勵機制成效凸顯，全年爭取上級資金50.97億元。
全力推進招商引資。聚焦新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、綠色食品、電線電纜、羽毛羽絨四大主導產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條，組建招商專班，制定靶向招商方案，開拓鄉(xiāng)賢人脈，盤活存量資產(chǎn)，推進基金招商，精準招引項目，推動企業(yè)在無擴大有效投資，高效開展“敲門行動”。全年新簽約億元以上項目125個，總投資857億元，其中10億元以上項目24個，20億元以上項目8個，50億元以上項目4個；新開工億元以上項目100個，總投資額450億元，其中5億元以上項目25個，10億元以上項目12個，20億元以上項目4個。
專欄1：2023年重點產(chǎn)業(yè)項目建設成就
◆工業(yè)
新開工項目：比亞迪新能源太陽能電池組件生產(chǎn)制造、蘇州賽騰光伏一體化及高端裝備智能制造、凱波電纜高分子線纜材料、楚江高新電材精密導體再升級、武耀汽車安全玻璃華東生產(chǎn)基地、三只松鼠堅果生產(chǎn)示范工廠、蘇州同泰光伏模塊接線盒、智絡達軍用光電傳輸線纜及組件研發(fā)生產(chǎn)、豐通特種光纜項目、阿克姆邊界國防特種電纜項目、松利汽車年產(chǎn)300萬臺汽車散熱器、楚江高新年產(chǎn)4萬噸高端細線升級、中環(huán)電纜鐵路機車車輛高壓電纜總成、翱蘭堅果生產(chǎn)制造、湘能姚溝鎮(zhèn)漁光互補、合無新能源天合光能38MW漁光互補、三峽能源陡溝鎮(zhèn)100MW漁光互補光伏發(fā)電、廣瑞年產(chǎn)6000萬米化纖坯布、恒協(xié)紡織智能化縫制設備生產(chǎn)、國電新能源汽車專用電纜、希域智能精密儀器制造、東隆年產(chǎn)100萬套羽絨制品、龐皓電工年產(chǎn)5萬噸高導鋁合金導體、磊達公司13.65MW分散式風電、廣深徽新能源汽車和電池工裝夾具智能裝備制造、碳什科技鋰電池碳納米管導電劑等項目。
續(xù)建項目：比亞迪新能源動力電池長三角制造中心（五期）、鑫海高導年產(chǎn)15萬噸高端細線三期、農(nóng)佳畜禽屠宰加工冷鏈物流中心、廣優(yōu)特航空導線電纜生產(chǎn)、雅軒羽絨年產(chǎn)8000噸羽絨羽毛及50萬套羽絨制品、濡須羽絨年產(chǎn)8000噸羽絨羽毛、三卓韓一精密部件智造基地（蕪湖）、濡洲電纜新能源電纜、東隆全品類芯被智能生產(chǎn)線建設、秀豐紡織年產(chǎn)3000萬米化纖坯布、超羽體育年產(chǎn)3億片羽毛片及150萬打羽毛球生產(chǎn)線、太平洋電纜智能電網(wǎng)用鋁合金導線及鐵路信號及清潔能源特種電纜、溫州展博新能源汽車及電池包高強度緊固件、姚成輕鋼制品生產(chǎn)基地等項目。
竣工項目：翱蘭堅果生產(chǎn)制造、科源年產(chǎn)5萬千米熱固性絕緣綜合傳輸電纜、琛成電子智能充電樁和TFT及OLED顯示屏生產(chǎn)、中業(yè)固廢危廢物處置中心、西姆頓裝備式綠色建材、光明體育年產(chǎn)150萬打羽毛球生產(chǎn)線、一銅新材料年產(chǎn)1萬噸精密電工圓銅線、南洋新材料年產(chǎn)10000噸紫外光交聯(lián)阻燃聚烯烴光伏電纜料和20000噸環(huán)保型硅烷交聯(lián)電纜料、環(huán)江銅業(yè)清洗機整機及配件擴建項目二期、昊華電纜年產(chǎn)5000千米冶金行業(yè)專用特種高低壓電纜生產(chǎn)線、宏新羽絨羽毛加工及羽毛球制造等項目。
◆農(nóng)業(yè)
新開工項目：江蘇勝道農(nóng)業(yè)預制菜深加工及倉儲物流、兆涌生態(tài)公司現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體、強茂生態(tài)公司坳口茶葉、薄殼山核桃生態(tài)園、陵海農(nóng)業(yè)萬畝稻蝦綜合種養(yǎng)、泥汊鎮(zhèn)菌菇產(chǎn)業(yè)示范園、開城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目。
續(xù)建項目：恍城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合產(chǎn)業(yè)園項目。
竣工項目：御蓮源蓮藕種植合作社蓮藕產(chǎn)業(yè)示范園、濡江米業(yè)有機食品加工、永福啟源養(yǎng)殖公司智慧美麗牧場、永來種業(yè)繁育基地建設、松林生態(tài)公司曹王蔬菜基地及新建廠房、華航林牧公司年產(chǎn)35萬只自動化養(yǎng)雞場、九豐生態(tài)公司蛋雞蛋鴨生態(tài)養(yǎng)殖、陡溝鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園EPC、瑞林農(nóng)業(yè)公司精品花卉苗木生態(tài)觀光園、開城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目。
◆服務業(yè)
新開工項目：大潤發(fā)萬匯城、牛埠鎮(zhèn)竹絲湖北部灣旅游開發(fā)等項目。
續(xù)建項目：岱森普金世紀酒店、無為鴻谷產(chǎn)業(yè)園、中漁小鎮(zhèn)水產(chǎn)品深加工、摩恩文化旅游公司七師記憶一期、無為市電商物流產(chǎn)業(yè)園、宇測線纜耐火研發(fā)中心、國家特種電線電纜產(chǎn)品檢驗檢測中心（安徽）二期、花間小路生態(tài)園三期現(xiàn)代會展中心及康居養(yǎng)老等項目。
竣工項目：金邦紫約無為大地（國際）農(nóng)產(chǎn)品交易中心、歐格德智慧倉儲物流園、悅華大酒店、艾能農(nóng)業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品交易大市場、瑞海倉儲物流中心、童顏香谷自然教育基地等項目。
（四）改革創(chuàng)新持續(xù)深化，市場活力加速釋放
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。牢固樹立“服務企業(yè)就是抓發(fā)展”的理念，暢通政企溝通渠道，先后舉辦民營企業(yè)家代表座談會和電線電纜、羽毛羽絨、房地產(chǎn)、建筑業(yè)等行業(yè)企業(yè)代表座談會；完善企業(yè)訴求“一口”收辦、閉環(huán)管理機制，推進“一制度兩窗口”建設，常態(tài)化走訪聯(lián)系企業(yè)，辦理企業(yè)訴求近1000件，打造“最濡意”為企服務品牌。優(yōu)化市場主體退出機制，率先實現(xiàn)市縣聯(lián)動跨層級、跨部門證照并銷，辦理證照并銷512戶。服務構建全國統(tǒng)一大市場，開展反不正當競爭“守護”專項執(zhí)法行動和民生領域反壟斷執(zhí)法專項行動。圍繞數(shù)據(jù)要素市場化改革，夯實數(shù)據(jù)資源基礎，統(tǒng)籌無為市政務信息化項目管理，實施《無為市政務信息化項目建設管理實施方案（暫行)》，提高政務信息化項目建設質(zhì)效。健全法治化營商環(huán)境制度機制，出臺《無為市行政復議體制改革實施方案》。新設投資者教育基地，推動中小投資者權益保護工作再上新臺階。
不斷深化重點領域改革。持續(xù)推進機構改革，國防動員體制改革進一步深化，國防動員辦公室掛牌運行；穩(wěn)妥推進賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批及執(zhí)法權限改革，有序?qū)嵤└邷?、石澗?jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革。深化財金體制改革，全面實施零基預算管理，強化績效評價結果運用。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點，推動農(nóng)村房地一體確權登記，完成權籍調(diào)查5.3萬宗；持續(xù)開展黨建引領信用村建設工作，印發(fā)《無為市供銷合作社助力鄉(xiāng)村振興獎補資金管理辦法》，開展“黨建引領雙社聯(lián)動”工作試點，“信用+金融”服務賦能鄉(xiāng)村振興獲評2023年度蕪湖市社會信用體系建設十大典型案例。完善開發(fā)區(qū)體制機制，“標準地”改革持續(xù)深化，全年“標準地”供地率100%，調(diào)整優(yōu)化開發(fā)區(qū)賦權清單，提升園區(qū)承載能力，開工建設無為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等基礎設施及配套建設項目，開發(fā)區(qū)在全省131家省級以上開發(fā)區(qū)年度考核中排名第18位，在蕪湖市二類載體單位開發(fā)區(qū)綜合考核中位列第1。
加強科技和人才工作。落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，入選全國創(chuàng)新縣（市）創(chuàng)建名單，成功舉辦第三屆國家（無為）特種電纜產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展論壇、“科技入皖”行動全國學會協(xié)會服務無為特種電纜產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展調(diào)研座談活動。新認定國家高新技術企業(yè)27家，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家、省級專精特新企業(yè)14家、授權發(fā)明專利214件，新備案科技型中小企業(yè)189家，完成技改投資35億元。深入開展產(chǎn)學研合作，常態(tài)化開展技術需求收集，新增產(chǎn)學研合作項目32個，與安徽工程大學簽約共建大健康與綠色食品產(chǎn)業(yè)研究院，無為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科技孵化器投入使用。推深做實“鳳還巢”工程，深入實施“智匯無為人才計劃”，推動人才發(fā)展學院實質(zhì)化運作，“招才引智”云平臺上線運行；落實人才服務政策，制辦人才綠卡147張。舉辦首屆無為“紫云英人才日”系列活動，新引育領軍人才6人、高端人才94人、高層次人才團隊6支。
深度融入長三角一體化發(fā)展。緊扣“高質(zhì)量、一體化”兩個關鍵詞，組織黨政代表團到溧陽、宜興等地學習考察，選派10名優(yōu)秀年輕干部赴上海實訓，安排10名有相關專業(yè)背景或?qū)I(yè)經(jīng)歷的年輕科級干部到溧陽市跟崗鍛煉。加強與長三角的交通聯(lián)系，上海至武漢高速公路無為至岳西段建成通車。融入長三角分工協(xié)作體系，舉辦“滬”促共贏，“無”限精彩—2023年“投資無為行”走進上海等大型活動，長三角羽毛球聯(lián)盟同無為市人民政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，滬蘇浙在無投資在建億元以上項目實際到位資金96億元。推進高品質(zhì)公共服務共享，居民服務“一卡通”累計持卡85.94萬余張；圍繞臨床服務、學科建設、人才培育等方面，深入推進與上海新華醫(yī)院、上海長征醫(yī)院、安醫(yī)大第二附屬醫(yī)院合作；開展兩個批次長三角（滬浙皖）聯(lián)盟地區(qū)藥品集中帶量采購，涉及藥品117種。
（五）城鄉(xiāng)建設統(tǒng)籌推進，人居環(huán)境不斷改善
人民城市建設縱深推進。入選全省現(xiàn)代化中小城市培育試點建設名單，落實城市建設補短板三年行動計劃，印發(fā)《無為市城市更新暫行辦法》，規(guī)劃實施城市片區(qū)綜合開發(fā)工程，年度實施人民城市建設項目96個，總投資182.25億元。推進城市面貌更新，實施改造棚戶區(qū)580套、老舊小區(qū)31個，冷凍廠、慶衍街片區(qū)啟動改造。城市交通路網(wǎng)持續(xù)完善，10條道路“白改黑”工程啟動實施，無開路改造、支三路、高溝路等工程加快推進，景福橋建成通車，環(huán)城河內(nèi)環(huán)慢道工程建成。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善幅度居蕪湖市第一，創(chuàng)建1個省級森林城鎮(zhèn)、3個省級森林村莊，城東污水處理廠獲評省級生態(tài)環(huán)境教育基地。提升防洪減災能力，城市內(nèi)澇治理工程開工建設，城區(qū)環(huán)城河污水治理持續(xù)推進。東部新城加快建設，站前公園、6條市政道路投入使用，西河文化公園啟動建設，三所學校建設按序時推進。
鄉(xiāng)村振興全面推進。全年實施鄉(xiāng)村振興項目232個，安排銜接資金3.9億元，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)研究院正式掛牌，農(nóng)特產(chǎn)品展銷中心建成運營。抓好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，全市脫貧人口及檢測對象務工就業(yè)4.81萬人，開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位1380個。落實定點幫扶工作，幫助引進各類資金7500萬余元，消費幫扶1.4億元。村集體經(jīng)濟迅速發(fā)展，黨組織領辦合作社工作成效顯著，基本完成“雙30、雙70”的年度目標任務，全市262個村集體經(jīng)濟收入超50萬以上強村比例達100%。實施“千村引領、萬村升級”工程，和美鄉(xiāng)村建設持續(xù)推進，實現(xiàn)美麗宜居村莊行政村全覆蓋，3個村入選首批全省“千萬工程”精品示范村建設名單；加快推進農(nóng)村生活污水和垃圾治理，完成42個行政村生活污水治理，改造農(nóng)村戶廁8000余座，農(nóng)村生活垃圾集中收運率、無害化處理率達100%。
基礎設施不斷完善。無為通用機場項目、蕪湖港高溝公用碼頭項目前期加快推進，S449赫高路二級公路改建（一期）工程（無岳高速公路連接線）建成通車，S30銅商高速無為塔橋至巢湖沐集段工程、天天高速公路無為至安慶段工程、北沿江高速公路石澗互通出入口、寧九高速和縣至無為段、G347無為市通江大道快速化改造工程及S330六蕪路福渡段快速化改造工程開工建設，G347橫埠新后河橋及連接線工程加快推進；改善農(nóng)村交通條件，完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程159.3公里。投資1.75億元實施農(nóng)村配網(wǎng)基建項目236個，鳳凰頸新站、神塘河泵站等一批大中型泵站項目，以及花渡河環(huán)城河防洪治理、五千至萬畝圩口除險加固等工程完工，無城聯(lián)圩防洪治理、嚴橋皖江灌區(qū)、紅廟徐崗灌區(qū)更新改造等工程開工建設。城鄉(xiāng)供水、燃氣、污水處理一體化加快推進，完成20個鎮(zhèn)供水管網(wǎng)建設和全部的45個鎮(zhèn)級水廠征收工作，18個鎮(zhèn)污水管網(wǎng)完善工程完工，17個鎮(zhèn)政府所在地燃氣正式通氣。
專欄2：2023年城鄉(xiāng)基礎設施建設主要成就
◆市政設施工程：環(huán)城河內(nèi)環(huán)慢道、巢湖流域西河無為段綜合治理（西北片管網(wǎng)整治）、城鄉(xiāng)一體化供水--管網(wǎng)延伸工程（石澗、赫店、十里、陡溝）、城鄉(xiāng)一體化供水城東水廠擴建、博物館布展、城市內(nèi)澇治理等工程建成；無開路(零碑—新巢無路)改造、高溝路（新力大道-金塔路）、公廁新建與改造、太平巷道路改造、無為市應急指揮綜治中心10kV供電增容、道路白改黑、通江加油站遷址新建、東部新城一期電纜入地、城鄉(xiāng)一體化供水支管網(wǎng)改造、無為數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、無為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級（一期）、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園基礎設施及配套建設（經(jīng)二路、福成路、模范路）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（人才公寓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、公共服務區(qū)）、森林灣小區(qū)棚改安置房配套基礎設施建設、城鄉(xiāng)污水處理一體化PPP項目二期、緯七路（經(jīng)七路—濱河南路）等工程加快建設。
◆交通工程：上海至武漢國家高速公路無為至岳西段、S449赫高路二級公路改建工程（一期）（無岳高速公路連接線）、普通國省干線大中修項目等工程建成；S30銅商高速無為塔橋至巢湖沐集段、天天高速公路無為至安慶段、北沿江高速公路石澗互通出入口、寧九高速和縣至無為段、G347無為市通江大道快速化改造、S330六蕪路福渡段快速化改造、G347橫埠新后河橋及連接線（無為市境內(nèi)）、農(nóng)村公路提質(zhì)改造(建制村通雙車道、縣鄉(xiāng)道升級改造項目）、農(nóng)村公路養(yǎng)護、農(nóng)村公路危橋改造等工程加快建設。
◆水利工程：鳳凰頸新站、神塘河泵站、花渡河環(huán)城河防洪治理、上九連圩百子橋站、五千至萬畝圩口除險加固（二期）等工程建成；花渡河無城聯(lián)圩防洪治理、皖江中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、毛公小流域水土保持綜合治理、徐崗灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、西河馬口河防洪治理等工程加快建設。
◆其他：無為中學改擴建工程二期、看守所巡邏通道建設、高溝鎮(zhèn)養(yǎng)老中心、國防動員訓練基地改建、2023年校舍維修、科技孵化器裝飾裝修、市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設、2023年度村衛(wèi)生室標準化建設、2023年能力提升、社區(qū)食堂及助餐點建設、農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程聯(lián)網(wǎng)路等工程建成；東部新城三所學校、應急指揮綜治中心、昆山鎮(zhèn)幼兒園遷址新建、“15分鐘閱讀圈”建設、“15分鐘健身圈”建設、2023年西北及城東片棚戶區(qū)改造、2023年城南片棚戶區(qū)改造、2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造配套基礎設施建設、市人民醫(yī)院三級綜合醫(yī)院創(chuàng)建服務能力提升、擴建3.6萬噸高大平房倉、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程更新改造、農(nóng)村河流水環(huán)境治理、2023年度30個美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園等工程加快建設。
（六）社會事業(yè)不斷發(fā)展，民生福祉日益增進
扎實開展暖民心行動。制定《2023年無為市“10+3”暖民心行動實施方案》，用心辦好46項民生實事，新增城市和農(nóng)村老年食堂（助餐點）39個，改造城鄉(xiāng)菜市場12個，新增托位數(shù)1400個，新增公共停車泊位847個，培訓家政服務人員7300人次，眼健康監(jiān)測檢查13.47萬人次，維修和新建體育健身點53個。實施住宅小區(qū)物業(yè)整治提升行動，專業(yè)化物業(yè)服務覆蓋率達95.3%。
完善社會保障體系。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，舉辦線下線上招聘活動175場，服務招聘企業(yè)1565家次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)17920人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2.6億元，開發(fā)公益性崗位420個、就業(yè)見習崗位369個。提升?；径档拙€能力，發(fā)放低保、特困、殘疾人等補貼資金3.46億元，為分散特困人員全部簽訂委托照料協(xié)議，鼓勵慈善組織設立社會救助專項資金，全市設立“救急難”互助社279個。提升養(yǎng)老服務水平，新建村級養(yǎng)老服務站71個，有序推進第二批9家公辦養(yǎng)老機構改造升級，完成適老化改造550戶。促進醫(yī)保基本公共服務均等化，落實醫(yī)保“全市通辦”服務，兌現(xiàn)基本醫(yī)療補償12.6億元、大病保險補償1.8億元。推動擴大保障性租賃住房有效供給，著力解決新市民、青年人等群體住房困難問題，開工建設保障房項目6個1188套，發(fā)放住房困難家庭公租房租賃補貼855戶。
提高教育保障水平。優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，無為中學二期改擴建項目建成使用，無為八中、杏花泉中心小學東部新城校區(qū)建設加快推進，城東小學基本建成，新成立9個義務教育集團。學前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，組建高溝鎮(zhèn)中心幼兒園、南惠幼兒園兩個教育集團，新增無城幼兒園教育集團香潤分園，新增公辦幼教學位630個。推進產(chǎn)教融合，與三只松鼠、比亞迪等16家無為大型企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作關系。
提升醫(yī)療服務水平。統(tǒng)籌推進“三醫(yī)”聯(lián)動改革，出臺《關于加強公共衛(wèi)生體系建設的實施意見》。增強基礎醫(yī)療服務能力，開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”創(chuàng)建活動，完成88個村衛(wèi)生室標準化建設工作，6家衛(wèi)生院（中心）通過蕪湖市“基本標準”驗收。加快推進三級醫(yī)院創(chuàng)建，市人民醫(yī)院成功晉升三級綜合醫(yī)院，市中醫(yī)院成功晉升三級中醫(yī)醫(yī)院，啟動創(chuàng)建國家衛(wèi)生市、健康市。
繁榮發(fā)展文體事業(yè)。持續(xù)打造“15分鐘閱讀圈”，新建城市書房、書吧4個，無為博物館10月正式開館，文化藝術中心、米芾文化公園等重點項目加快建設。開展各類文化活動500余場、讀書閱讀活動200余場，送戲進萬村368場，成功舉辦首屆民俗文化節(jié)、第二屆白茶采摘節(jié)、“春韻山鄉(xiāng)·魅力鶴毛”首屆萬年臺全民攝影大賽等特色文旅品牌活動。完成21個居民小區(qū)、32個行政村公共體育設施補建新建工作，建成口袋公園4處、社區(qū)百姓健身房3個，成功舉辦2023年首屆長三角羽毛球賽、首屆全民趣味運動會等體育賽事。
社會治理和諧有序。推進掃黑除惡斗爭常態(tài)化，系統(tǒng)推進電信網(wǎng)絡詐騙綜合治理。落實安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。強化食品藥品監(jiān)管責任，全面推進“食安安徽”品牌建設，開展2385批次食品及食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢，進一步強化“兩品一械”質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管，有效排查化解藥品安全風險隱患。完善退役軍人保障，設立關愛幫扶基金。暢通信訪渠道，狠抓源頭治理，突出問題化解，信訪總量同比下降14.3%，化解信訪積案53件，新增11個省級民主法治示范村（社區(qū)），榮獲全省平安建設優(yōu)秀縣（市）。
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在的問題和不足。經(jīng)濟恢復不及預期，經(jīng)濟體量不夠大，服務業(yè)存在短板，固定資產(chǎn)投資等指標與預期目標還有差距。以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系還不健全，金融業(yè)服務實體經(jīng)濟質(zhì)效有待提升。財政收支矛盾依然突出，財政運行仍處于緊平衡狀態(tài)。城市能級提升還不夠快，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、住房等基本公共服務與人民群眾對美好生活向往還有一定的差距。對于上述問題，我們要高度重視，采取有效措施切實加以解決。
二、2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預期目標及主要任務
2024年是新中國成立75周年，也是實施“十四五”規(guī)劃和加快建設蕪湖市域副中心的關鍵一年，做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作至關重要。從國際局勢看，外部環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，但是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進，給我國發(fā)展帶來新的戰(zhàn)略機遇，未來我國仍將是全球經(jīng)濟增長的重要引擎。從國內(nèi)形勢看，存在有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會預期偏弱等困難和挑戰(zhàn)，但是我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素，經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，中央經(jīng)濟工作會議指出將堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，并增強宏觀政策取向一致性，財政、貨幣等政策“組合拳”將進一步暢通經(jīng)濟循環(huán)，有力推動經(jīng)濟回升向好。從我市來看，一批重大新興產(chǎn)業(yè)項目相繼建成投產(chǎn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不斷優(yōu)化升級，我們有信心、有能力保持經(jīng)濟一定增速。經(jīng)過反復測算存量增量，在綜合平衡基礎上兼顧需要與可能，立足當前、著眼長遠，提出2024年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標如下：
表2：2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預期目標(草案)
實現(xiàn)上述目標，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于安徽工作的重要講話重要指示精神，落實中央、省和蕪湖市決策部署，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、提質(zhì)量、增效益上積極進取，全面提升產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、融通、人才、服務等五個層級，堅持統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側結構性改革、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興、高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，奮力打造“一地四區(qū)”、加快建設蕪湖市域副中心。重點抓好以下六個方面工作：
（一）聚焦轉(zhuǎn)型升級，推動高質(zhì)量發(fā)展
持續(xù)提升主導產(chǎn)業(yè)。推動做大做強產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮頭部企業(yè)引領集聚作用，加快比亞迪大二期建設，積極招引電池上下游產(chǎn)業(yè)鏈及汽車零部件生產(chǎn)制造企業(yè)，力爭新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)值實現(xiàn)350億元以上，爭取納入省級縣域汽車和汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)集群培育名單，助力蕪湖市打造世界級萬億汽車產(chǎn)業(yè)版圖半壁江山。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推進實施新一輪技術改造，提升“四化”水平，以億元以上投資改造項目為重點，全年新增“智能工廠”1家、數(shù)字化車間3個和綠色工廠2家，新增省級企業(yè)技術中心3家，為70家規(guī)上工業(yè)企業(yè)提供“四化”診斷服務，電線電纜產(chǎn)值實現(xiàn)350億元以上。做好企業(yè)培育工作，按照“創(chuàng)新型中小企業(yè)—省級專精特新企業(yè)—國家小巨人企業(yè)”的成長路徑，新認定高新技術企業(yè)20家以上，新備案科技型中小企業(yè)260家以上。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。鞏固服務業(yè)“內(nèi)培外引”成效，壓實“管行業(yè)要管發(fā)展”行業(yè)主管部門的責任，搶抓國家放寬服務業(yè)市場準入機遇，優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大項目招引和市場主體培育力度，全年新增重點服務業(yè)企業(yè)30家以上。完善物流體系建設，啟動建設無城綜合物流園區(qū)，持續(xù)抓好十里電商物流產(chǎn)業(yè)園運營建設。優(yōu)化消費環(huán)境，完善城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系，適時發(fā)放消費券，加快推進大潤發(fā)萬匯城項目建設，建成運營金世紀國際酒店。完善金融服務，做好“畝均論英雄”改革金融服務試點工作，持續(xù)加強上市后備梯隊建設，按照“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”成長路徑，力爭省級重點上市后備企業(yè)達到15家，推進紫約農(nóng)業(yè)完成股改和遠征電纜、國電電纜完成輔導備案，東隆家紡盡快報會。豐富旅游“精品線路”內(nèi)容，啟動建設沿山大道旅游一號公路。
加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。守牢糧食安全底線，扛穩(wěn)糧食安全政治責任，建成高標準農(nóng)田12.5萬畝。做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，做足做優(yōu)“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”文章，搶抓預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，支持發(fā)展本土預制菜產(chǎn)業(yè)，積極招引行業(yè)領軍企業(yè)來無投資，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值320億元以上。實施“品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)研究院作用，打造提升無為小龍蝦、無為蝦稻米、無為螃蟹、無為板鴨、無為白茶、無為草龜、無為藍莓等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，力爭新培育區(qū)域公用品牌1個、省級產(chǎn)品品牌6個。加快農(nóng)業(yè)載體建設，持續(xù)推進開城、陡溝、昆山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，力爭陡溝國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園成功掛牌，新認定市級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點2個以上。
（二）聚焦有效需求，厚植競爭優(yōu)勢
深入擴大有效投資。繼續(xù)深化項目投資攻堅年活動，發(fā)揮投資穩(wěn)增長的關鍵作用，全年實施億元以上重點項目120個，完成投資增長8%，爭取在省重點項目建設年度考核中獲得表彰，在全省項目與投資工作賽馬季度考核中獲得先進位次。深入研究國家政策資金投向，緊盯中央預算內(nèi)投資、特別國債、地方政府專項債等領域，加大項目謀劃力度，積極做好項目前期工作，確保謀劃項目達到可報、可批、可實施，爭取更多項目進入國家及省政策“籠子”和資金“盤子”。堅持“管行業(yè)必須管投資”，落實“紅黃綠”項目預警機制和全過程閉環(huán)管理，健全完善重大項目綜合調(diào)度機制，加強項目研判，落實要素保障，確保項目及時開工納統(tǒng)，早日竣工投產(chǎn)。
提升招商引資實效。進一步完善我市產(chǎn)業(yè)鏈工作推進機制，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈延鏈各項工作，梳理項目線索，開展精準招商，洽談儲備一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長、科技含量高的重大項目，對重大項目實行動態(tài)管理、銷號推進。深度融合長三角一體化分工體系，推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，適時舉辦“投資無為行”系列活動。完善招商引資考評機制，科學設置目標任務和考評體系，強化專業(yè)知識培訓，促進在談項目早簽約、簽約項目早建設，2024年新引進龍頭企業(yè)1-2家，億元以上項目128個，其中10億元以上項目8個，20億元以上項目6個，30億元以上項目2個，80億元以上項目2個，努力實現(xiàn)重大產(chǎn)業(yè)項目招商的新突破。引導龍門和電投創(chuàng)興能源新興產(chǎn)業(yè)（安徽）創(chuàng)業(yè)等基金加大對無為的產(chǎn)業(yè)投資，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
促進消費擴容提質(zhì)。加快大型城市商業(yè)設施建設，推動濡街、大潤發(fā)萬匯城、寶迪新天地等服務業(yè)項目盡快竣工運營。促進大宗消費，推進第四代改善型住宅建設，支持滿足剛性和改善性住房需求；抓住新能源車普及機會，實施新能源汽車領域促消費政策，加強新能源汽車配套設施建設，降低新能源汽車購置使用成本，推動新能源汽車消費；擴大電子產(chǎn)品消費，推動家電更新?lián)Q代、綠色智能家電普及。推進“一刻鐘便民生活圈”建設，發(fā)展購物、餐飲、家政、快遞、維修等商業(yè)和服務類業(yè)態(tài)，滿足群眾基本消費需求，支持康養(yǎng)、家政、托育等服務消費品質(zhì)化發(fā)展。加強文旅體商協(xié)同發(fā)展，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，激發(fā)體育消費新活力，爭取舉辦省級及以上體育賽事。抓好節(jié)慶促消費工作，舉辦螃蟹節(jié)、小龍蝦節(jié)、白茶采摘節(jié)、夏日消費季、年貨嘉年華等品牌節(jié)慶活動。
專欄3：2024年計劃新開工重點產(chǎn)業(yè)項目
◆工業(yè)
新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車：比亞迪新能源動力電池pack生產(chǎn)線、天易新能源電池防火密封材料、湘能100MW/200MWh儲能電站、遠征新能源傳導集成模塊產(chǎn)業(yè)化等項目。
電線電纜：九緯軍用組件和接插件生產(chǎn)、華上電纜海上風電場用海底電纜和清潔能源用特種電纜建設、龍航電纜軍品電纜、安徽特種電纜公司特種電纜生產(chǎn)、華源電纜實驗中心、中邦特種電纜公司航空航天電纜及軍用特種組件等項目。
綠色食品：達凱食品速凍食品和預制菜、正宏食品預制菜等項目。
羽毛羽絨：東隆家紡年產(chǎn)1500噸羽絨高質(zhì)化利用、信遠羽絨年產(chǎn)8000噸羽毛絨及150萬套羽絨寢具等項目。
其他：天增機械非標自動化設備制造、佳利騰新材料、恒協(xié)紡織烘干設備加工、誠杰標準化廠房、同潔環(huán)保設備工業(yè)園、博宣年產(chǎn)300萬張廣告材料等項目。
◆現(xiàn)代服務業(yè)：金科數(shù)據(jù)人工智能算力產(chǎn)業(yè)園、高溝港公用碼頭、無城綜合物流園區(qū)、建筑施工機械設備租賃服務基地、中棚國際等項目。
◆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：聯(lián)順現(xiàn)代蓮藕產(chǎn)業(yè)園、金琛生態(tài)園、安徽坤墾農(nóng)業(yè)年產(chǎn)1萬噸荸薺深加工、強茂現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目。
（三）聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)，推進城鄉(xiāng)融合
提升城市建設品質(zhì)。系統(tǒng)謀劃推進省級縣域中心城市培育試點工作，以推動城市有機更新為導向，以城市片區(qū)開發(fā)為抓手，堅持“留改拆增”并舉，統(tǒng)籌做好城中、老城區(qū)、東部新城、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設，組織編制2024年度無為城區(qū)、無為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一區(qū)四園、東部新城及泥汊、高溝、石澗等20個鎮(zhèn)片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案，針對2023年度已獲批準的土地征收成片開發(fā)方案確需調(diào)整的或含有2024年度實施內(nèi)容的，一并納入2024年度計劃，有序?qū)嵤┏善_發(fā)土地征收。推進城市更新，計劃改造棚戶區(qū)728戶、老舊小區(qū)30個。改造城市排水管網(wǎng)12公里，籌集保障性租賃住房6266套，新增公共停車位300個。開工建設米芾文化公園改造工程，提升城區(qū)景觀綠化33.6公頃，積極爭創(chuàng)國家園林城市。完善城市配套功能，開工建設站后路、緯七路、無城西北區(qū)供電配套設施、老年大學等項目。提升城市管理水平，強化物業(yè)服務，深入推進“黨建引領·物業(yè)蕪優(yōu)”工程建設；深入開展城區(qū)治理專項行動，鞏固省文明城市創(chuàng)建成果，積極爭創(chuàng)全國文明城市提名城市。
縱深推進鄉(xiāng)村振興。持續(xù)完善防止返貧致貧動態(tài)幫扶機制，依托省防返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺，拓展多部門協(xié)同、多渠道監(jiān)測，健全數(shù)據(jù)對比篩查預警，持續(xù)降低返貧致貧可能性。加快實施“千村引領、萬村升級”工程，編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，申報精品示范村3個以上、和美鄉(xiāng)村中心村30個以上、美麗宜居村莊60個以上，爭創(chuàng)全省和美鄉(xiāng)村示范縣。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)推進農(nóng)村“三大革命”，啟動鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)綜合整治工作。深入開展黨組織領辦合作社、黨建引領信用村建設工作，持續(xù)開展村集體經(jīng)濟“擂臺賽馬”，助力集體經(jīng)濟和農(nóng)民“雙增收”。做大做強鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)類項目招引，重點優(yōu)選“一鎮(zhèn)一業(yè)”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)以及農(nóng)文旅等三產(chǎn)融合、整體性較好的項目，以產(chǎn)業(yè)振興推動鄉(xiāng)村振興。促進農(nóng)村基本公共服務提質(zhì)增效，加快補齊教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老托育等基本公共服務短板。
完善城鄉(xiāng)基礎設施。加快建設內(nèi)聯(lián)外暢綜合立體交通網(wǎng)，做好S30銅商高速無為塔橋至巢湖沐集段、天天高速無為至安慶段、寧九高速和縣至無為段、北沿江高速公路石澗互通出入口地方性工作，開工建設G347泥汊-泉塘段一級公路改建、S220六店至蜀山段二級公路改建工程等項目，加快推進G347無為市通江大道快速化改造、S330六蕪路福渡段快速化改造等項目，建成G347橫埠新后河橋及連接線工程等項目，爭取開工建設蕪湖港高溝公用碼頭項目，加快無為通用機場前期工作。實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程172公里、縣鄉(xiāng)級道路養(yǎng)護大中修工程240公里、農(nóng)村公路村道安防提升工程246公里。推進水利工程建設，加快無城聯(lián)圩防洪治理、馬口河治理等工程進度，神塘河泵站、西河鳳凰頸新站以及衛(wèi)渡、臨江、泥汊南、百子橋排灌站等工程建成運行使用，開工建設黃雒閘拆除重建工程、石澗河山洪溝防洪治理等項目。
（四）聚焦開放創(chuàng)新，培育發(fā)展動能
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“兩個毫不動搖”，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，落細落實“最濡意”為企服務各項機制，聚力打造“最濡意”營商環(huán)境品牌。持續(xù)深化商事制度改革，優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務，推進“歇業(yè)一件事”改革信息化項目落地應用。加強知識產(chǎn)權保護，推進國家知識產(chǎn)權強縣試點縣建設，新增授權發(fā)明專利100件，每萬人口發(fā)明專利擁有量增加到19件。提升政務“三化”服務水平，全面推廣“全省通辦”，探索市鎮(zhèn)聯(lián)動幫辦代辦服務模式，加快政務數(shù)據(jù)歸集、治理和應用。加快服務和融入全國統(tǒng)一大市場建設，暢通商品和要素流通，常態(tài)化開展市場準入隱性壁壘排查。
加快推進國家創(chuàng)新型縣（市）建設。強化創(chuàng)新平臺建設，依托開發(fā)區(qū)科技孵化器，加速創(chuàng)新要素集聚，努力打造省級創(chuàng)新孵化平臺，推深做實大健康和綠色食品產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新載體平臺建設，新增產(chǎn)學研項目35個以上。加快提升科技創(chuàng)新能力，實施“高企倍增計劃”，強化龍頭企業(yè)引領支撐作用，健全產(chǎn)學研用金合作，緊扣“產(chǎn)業(yè)+科創(chuàng)”，充分發(fā)揮高校院所的人才和技術資源優(yōu)勢，新增省級及以上專精特新企業(yè)8家以上，新登記省科技成果135項以上。推進新一輪技術改造，以高端、智能、綠色為主攻方向，加快省市級智能工廠、數(shù)字化車間和綠色工廠建設。打造“近悅遠來”的人才發(fā)展環(huán)境，落實“紫云英人才計劃”，持續(xù)推進“鳳還巢”工程，加快實施“智匯無為人才計劃”，引育高層次科技人才團隊4支以上，新增高端人才100名以上。
深化重點領域改革。加快開發(fā)區(qū)放權賦能改革，推進低效工業(yè)用地和閑置廠房盤活工作，著力化解發(fā)展空間趨于飽和與低效土地、閑置廠房之間的矛盾，組織編制低效用地和閑置用地年度處置規(guī)劃。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理，抓好高標準農(nóng)田和省級農(nóng)村改革試驗區(qū)建設工作，土地流轉(zhuǎn)比率不低于80%。穩(wěn)慎推進第二輪農(nóng)村土地承包到期后延長三十年試點工作，全面完成“二輪延?！薄＜涌旖鹑趧?chuàng)新，加強對科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)的優(yōu)質(zhì)金融服務；暢通政銀企高效對接，探索建立企業(yè)“白名單”制度，舉辦政銀企對接會10次以上，全年新增貸款70億元以上。
落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。加強與先發(fā)地區(qū)的對標對表學習，打造理念觀念、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎設施、公共服務等多維度區(qū)域發(fā)展一體化模式。謀劃和找準我市在區(qū)域一體化發(fā)展大格局中的定位和協(xié)同發(fā)展路徑，加快融入長三角、皖江城市帶、南京都市圈、合肥都市圈等區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，以市場化形式探索與長三角核心區(qū)城市開展園區(qū)共建、“飛地經(jīng)濟”等深度合作。加強基礎設施聯(lián)通，爭取北沿江高鐵、合蕪宣城際鐵路過境無為。推動教育、衛(wèi)生健康等領域合作，協(xié)同促進基本公共服務便利共享。
（五）聚焦生態(tài)文明，推動綠色發(fā)展
積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。推進做實《無為市碳達峰實施方案》，完善全社會各領域協(xié)同推進機制。加強節(jié)能和資源綜合利用，落實項目能評后管理，圍繞年度能耗控制任務，嚴格節(jié)能審查和監(jiān)察，對重點能耗企業(yè)開展“一企一策”節(jié)能診斷，助力企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能技改；建立健全廢舊物資循環(huán)利用體系，制定回收站點布局方案。有序推進光伏發(fā)電資源利用，推廣工商業(yè)、農(nóng)戶屋頂光伏開發(fā)利用，增加綠電供應，支持重點行業(yè)領域率先達峰，推廣光伏與建筑一體化應用，積極做好中選的49.2萬千瓦光伏發(fā)電項目建設服務工作，申報開發(fā)區(qū)源網(wǎng)荷儲一體化項目，力爭2024年光伏發(fā)電裝機容量達100萬千瓦；引導全社會加強用能管理，推進資源綜合利用。
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。在規(guī)定時間內(nèi)完成中央、省、蕪湖市生態(tài)環(huán)境保護督察及各類巡查檢查發(fā)現(xiàn)問題整改；持續(xù)開展已銷號問題“回頭看”，鞏固問題整改成果。加強生態(tài)環(huán)境綜合治理，堅持源頭防控和科學防控，分類制定空氣質(zhì)量階段性控制目標，確保空氣優(yōu)良率保持在82%以上；加強飲用水源地環(huán)境管理，分階段實施高溝飲用水水源地和西河備用水源地保護區(qū)生態(tài)修復工程項目，持續(xù)實施地表水斷面環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預警，加強農(nóng)村污水和黑臭水體治理，完成17個行政村生活污水和5條省級農(nóng)村黑臭水體治理任務，國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達100%；推進土壤污染防治，梳理用途擬變更為“兩公一住”用地的地塊，確保在土地供應前完成土壤污染狀況調(diào)查工作，固廢無害化處理率達100%；完成廢棄礦山修復7座。
不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。緊盯關鍵環(huán)節(jié)，保持對我市長江流域非法采砂、非法垂捕活動的高壓嚴打態(tài)勢，嚴厲打擊長江野生江鮮“捕運銷”地下產(chǎn)業(yè)鏈，多措并舉持續(xù)筑牢長江禁捕退捕防線。深入實施美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶建設，啟動長江生態(tài)廊道建設，持續(xù)推進河（湖）長制工作，嚴格做好河湖管理，加快推進巢湖流域（無為段）水環(huán)境綜合治理與綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展（EOD）等項目建設，開工建設巢湖流域無城水環(huán)境治理（二期）等項目。深入推進國家園林城市建設，實施健康森林計劃，積極創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設示范市，持續(xù)推進“四旁四邊”綠化提升行動，完成人工造林2000畝、退化林修復3000畝，創(chuàng)建省級森林村莊1個。
（六）聚焦民生福祉，厚植幸福底色
辦好民生實事。常態(tài)化滾動實施“民生實事”“關鍵小事”。推進教育事業(yè)健康發(fā)展，繼續(xù)做好安心托幼工作，新增公辦幼兒園學位180個、普惠性托育服務機構托位715個；提升辦學質(zhì)量，促進義務教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，撤并鄉(xiāng)村小規(guī)模學校10所；推進義務教育集團化辦學，新組建2個集團、9所分校，建設天井山小學、無為三中東部新城校區(qū)；深化“校校企”職業(yè)教育辦學合作模式，優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)布局，集中力量建設2-3個適應本地經(jīng)濟發(fā)展并在全省有特色、高水平、有影響力的職業(yè)教育專業(yè)。深入推進健康無為行動，全面深化三級公立醫(yī)院建設，推進醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進，加快建設無為市人民醫(yī)院能力提升等項目，增強醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務能力。繼續(xù)實施文化惠民工程，對現(xiàn)有的公共文化空間提檔升級，推進15分鐘閱讀圈建設，全年開展群眾性文化品牌活動40次以上，接續(xù)實施“快樂健身”行動，改造配建便民健身設施40個，開展群眾性賽事和活動40次以上，申請承辦省級羽毛球邀請賽，籌辦無為市全民健身運動會、“安徽·無為”美麗鄉(xiāng)村半程馬拉松賽；持續(xù)推進米芾文化公園、文化藝術中心等重點項目建設。
提升社會保障水平。推進“三公里”就業(yè)圈建設，組織開展大型春風行動專場招聘會，常態(tài)化開展各項招聘活動，開展職業(yè)技能培訓7900人次以上；持續(xù)推進擴面參保工作，依法督促小微民營企業(yè)和快遞網(wǎng)點職工參加社會保險。豐富救助服務方式，構建基本生活救助、教育救助、醫(yī)療救助、就業(yè)救助等綜合救助格局，改造困難重度殘疾人家庭310戶，擴大殘疾人福利覆蓋面；升級改造養(yǎng)老機構7家，完成適老化改造400戶，完善養(yǎng)老服務體系。扎實做好紅十字等工作，保障婦女兒童、殘疾人合法權益，促進各項事業(yè)全面進步。鞏固國有糧食企業(yè)改革成果，加快糧食物流倉儲能力提升項目建設，堅決扛穩(wěn)糧食安全主體責任。
推進平安無為建設。聚焦政治安全、社會穩(wěn)定、公共安全等領域，做實綜治中心、矛調(diào)中心“兩個中心”，完善矛盾風險研判處置和安全穩(wěn)定風險防范化解“兩大機制”。嚴厲打擊各類違法犯罪，對涉黑涉惡行為保持“零容忍”態(tài)度，推進長江禁捕、知識產(chǎn)權保護、打擊制售假劣食品藥品犯罪等專項行動，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，開展重點行業(yè)領域安全專項治理，全力消除安全隱患，堅決守牢安全生產(chǎn)底線。提升防災減災救災能力，定期組織開展防汛抗旱、森林防火等演練，推動鎮(zhèn)級應急物資儲備點建設，初步形成市—鎮(zhèn)二級的救災物資保障體系，爭創(chuàng)國家、省級綜合減災示范社區(qū)。
各位代表，2024年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作任務十分繁重，我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在市委、市政府堅強領導下，全面落實本次會議決議，自覺接受市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，堅定不移把學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神引向深處，全力以赴做好各項工作，為奮力打造“一地四區(qū)”、加快建設蕪湖市域副中心，努力在全省縣域高質(zhì)量發(fā)展中走在前列而不懈奮斗！
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