國網(wǎng)湖南省電力有限公司董事長、黨委書記 明煦
能源是工業(yè)的糧食、國民經(jīng)濟的命脈。電力是當(dāng)前應(yīng)用最廣泛、使用最方便和最清潔的能源。實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，主戰(zhàn)場在能源，主力軍乃電力?！疤歼_(dá)峰、碳中和”目標(biāo)下，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)成為建設(shè)新型能源體系的關(guān)鍵內(nèi)容和重要載體，是湖南高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
高質(zhì)量發(fā)展的前提是高質(zhì)量統(tǒng)籌能源安全、能源公平和環(huán)境可持續(xù)。黨的二十大報告明確指出，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記在7月11日中央深改委第二次會議上強調(diào)，要加快構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)，更好推動能源生產(chǎn)和消費革命，保障國家能源安全。湖南深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，提出高水平構(gòu)建具有湖南特色的新型電力系統(tǒng)，為我省加快能源清潔低碳轉(zhuǎn)型、搶占能源電力工業(yè)領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢、實現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖提供能源支撐。
立足湖南特點實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)
“十四五”正是實現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)的攻堅期。能源活動二氧化碳排放結(jié)構(gòu)中，電力行業(yè)碳排放的占比較高，是不可忽視的重要切入口。構(gòu)建具有湖南特色的新型電力系統(tǒng)，是湖南堅持高標(biāo)站位、落實“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的關(guān)鍵舉措。立足湖南能源發(fā)展的實際，才能突出湖南特色。
把握我省能源供給側(cè)和消費側(cè)“先天條件”。在供給側(cè)，湖南清潔能源發(fā)電裝機占比達(dá)60%，比全國平均水平高10個百分點;在消費側(cè)，湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)，能耗強度和碳排放強度不到全國的80%，綠色轉(zhuǎn)型優(yōu)勢明顯?；谶@樣的基礎(chǔ)，以新型電力系統(tǒng)為重要載體，努力實現(xiàn)能源電力工業(yè)“彎道超車”，可將轉(zhuǎn)型優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。
打造多元供給和協(xié)調(diào)互濟的能源格局。湖南能源雖“含綠量”較高，但一次能源稟賦不足，缺煤無油少氣，水力資源基本開發(fā)殆盡，新能源資源條件欠佳，處于全國能源末端和電網(wǎng)末端。構(gòu)建具有湖南特色的新型電力系統(tǒng)，瞄準(zhǔn)“安全充裕、供需協(xié)同”迫切需求，加快打造“多元供給、協(xié)調(diào)互濟”的能源供應(yīng)新格局，可為破解湖南能源電力歷史性難題提供有效方案。
發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)和人才技術(shù)“集聚效應(yīng)”。湖南新能源產(chǎn)業(yè)鏈齊備，電工裝備產(chǎn)品市場占有率居全國前列，抽水蓄能資源豐富，電池儲能應(yīng)用起步早，納入國家“十四五”重點實施的抽蓄項目規(guī)模、電化學(xué)儲能并網(wǎng)規(guī)模均排名全國第二。新能源技術(shù)沉淀深厚，產(chǎn)業(yè)人才充足，科研實力強勁，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。構(gòu)建具有湖南特色的新型電力系統(tǒng)，以電為中心構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈，可帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，打造綠色經(jīng)濟新增長點。
構(gòu)建“1463”新型電力系統(tǒng)框架體系
統(tǒng)籌能源安全、綠色低碳轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，需要新型電力系統(tǒng)全環(huán)節(jié)發(fā)力。結(jié)合湖南地域特色、地方特點、資源特性和電網(wǎng)特質(zhì)，可將構(gòu)建湖南新型電力系統(tǒng)概括為“1463”落地實踐框架體系。
瞄準(zhǔn)“一個目標(biāo)”。即高水平構(gòu)建具有湖南特色的新型電力系統(tǒng)，著力解決湖南能源電力“綠不綠”“強不強”“貴不貴”“夠不夠”“活不活”五大難題。全面實現(xiàn)“源”的清潔化、“網(wǎng)”的柔性化、“荷”的彈性化、“儲”的多元化、“態(tài)”的高效化。
用好“四類抓手”。以“聚”為核心任務(wù)，擴大資源池，夯實資源互動新基礎(chǔ);以“柔”為基礎(chǔ)底座，增強承載力，打造網(wǎng)架柔性新形態(tài);以“儲”為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高支撐性，構(gòu)建調(diào)節(jié)電源新格局;以“數(shù)”為重要手段，激發(fā)驅(qū)動力，發(fā)展數(shù)字智慧新生態(tài)。
夯實“六大支撐體系”。電能供應(yīng)支撐體系方面，積極引入?yún)^(qū)外電力，夯實常規(guī)電源保供基礎(chǔ)，加強應(yīng)急備用能力建設(shè)，提升分布式新能源管理水平。建好網(wǎng)架承載支撐體系，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代智慧配電網(wǎng)，推進(jìn)輸變電工程綠色建造，提升安全運維管理水平。能源消費支撐體系方面，推進(jìn)用戶側(cè)節(jié)能提效，推動新能源汽車健康有序發(fā)展。建設(shè)多元儲能支撐體系，加快抽水蓄能電站建設(shè)，實現(xiàn)新型儲能規(guī)?；l(fā)展、集控化管理，做好儲能并網(wǎng)運行。實現(xiàn)數(shù)字賦能支撐體系，推動電網(wǎng)數(shù)字空間建設(shè)應(yīng)用，建立企業(yè)級數(shù)據(jù)管理和治理模式，構(gòu)建相關(guān)運營機制。加快建設(shè)市場機制支撐體系，完善電力市場交易機制和電力價格形成機制，全面助力碳管理工作。
強化“三重創(chuàng)新”。探索源網(wǎng)荷儲聚合模式創(chuàng)新。打造分布式光伏、常規(guī)中小電源、新型負(fù)荷以及儲能四類聚合平臺。推動核心技術(shù)裝備攻關(guān)創(chuàng)新。搭建政府搭臺、產(chǎn)學(xué)研緊密合作的省級新型電力系統(tǒng)發(fā)展聯(lián)合研究中心，聚合科研力量和科研人才，聚焦設(shè)備柔性化技術(shù)、數(shù)字電網(wǎng)、智慧配電網(wǎng)等領(lǐng)域開展重大科技攻關(guān)。實現(xiàn)示范試點推廣應(yīng)用創(chuàng)新。選擇長沙、湘潭、衡陽、永州等地打造一批具有首創(chuàng)性、影響力、帶動力的精品示范工程，以長沙綜合示范區(qū)“三區(qū)”“三廳”為代表，打造江島智慧配電網(wǎng)示范、綜合能源服務(wù)和節(jié)能降碳示范、城市與電網(wǎng)同步建設(shè)的新型電力系統(tǒng)示范，打造集科普教育、培訓(xùn)研學(xué)、行業(yè)交流為一體的基地和窗口。
主動求變，為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐
電網(wǎng)作為能源轉(zhuǎn)換利用和輸送配置的樞紐平臺，重點在電源構(gòu)成、電網(wǎng)形態(tài)、電力市場、技術(shù)基礎(chǔ)等領(lǐng)域主動實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。以新型電力系統(tǒng)建設(shè)為重要契機，提高綠色低碳能源供給、降低能源成本，推動“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)，讓電力能源成為湖南高質(zhì)量發(fā)展的未來支撐。
推動新能源高質(zhì)量發(fā)展。截至2022年底，全省接入湖南電網(wǎng)的新能源發(fā)電裝機達(dá)1724萬千瓦，超過水電成為省內(nèi)第二大電源。未來新能源仍將保持快速發(fā)展勢頭，預(yù)計2030年、2060年湖南電網(wǎng)新能源裝機將分別達(dá)到4000萬千瓦、1億千瓦以上，成為電力和電量供應(yīng)主體。大規(guī)模新能源并網(wǎng)使得系統(tǒng)調(diào)節(jié)更加困難，區(qū)域性新能源消納風(fēng)險增大，制約新能源高效利用。亟須加強網(wǎng)源協(xié)調(diào)，優(yōu)化新能源并網(wǎng)全過程管理，支撐集中式新能源規(guī)模化開發(fā)和分布式新能源合理化布局，提升新能源消納能力，實現(xiàn)“量率協(xié)同”發(fā)展。
打造堅強柔性的新型電網(wǎng)。在新型電力系統(tǒng)中，電網(wǎng)發(fā)展方式將由以大電網(wǎng)為主，向大電網(wǎng)、微電網(wǎng)、局部直流電網(wǎng)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。新的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)、新的負(fù)荷類型、新的業(yè)態(tài)模式對電網(wǎng)靈活調(diào)節(jié)能力、抵御風(fēng)險能力和動態(tài)感知能力提出了更高要求。亟須加快建設(shè)分層分區(qū)堅強柔性電網(wǎng)，提高其大范圍優(yōu)化配置資源的能力，提升配電網(wǎng)供電可靠性和調(diào)節(jié)靈活性，建立完善自動感知和主動防御運行控制體系，增強電網(wǎng)“氣候彈性”“安全韌性”和“調(diào)節(jié)柔性”，保障各級電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
建立高效運轉(zhuǎn)的統(tǒng)一電力市場。當(dāng)前，我國電力市場建設(shè)取得了卓越成就，形成了覆蓋省間省內(nèi)、多時間尺度和多交易品種的全市場結(jié)構(gòu)體系，市場主體和交易規(guī)模呈指數(shù)級增長。隨著新型電力系統(tǒng)與電力市場化改革深入推進(jìn)，電力供給結(jié)構(gòu)的變化會帶動長期供需形勢迎來拐點，極端條件下電力供應(yīng)保障難度加大，各類調(diào)節(jié)性、支撐性資源的成本疏導(dǎo)機制尚需健全。亟須加強省內(nèi)電力市場和全國統(tǒng)一電力市場的有效銜接，促進(jìn)電力中長期、現(xiàn)貨以及輔助服務(wù)市場協(xié)同運行，推動形成主要由市場決定價格的機制，保障市場主體充分參與、公平競爭，實現(xiàn)電力資源高效流通和優(yōu)化配置。
推進(jìn)內(nèi)外結(jié)合保障供需平衡。新型電力系統(tǒng)建設(shè)要堅持先立后破、通盤謀劃，必須在保障能源安全可靠的前提下有序推進(jìn)。由于新能源具備間歇性、隨機性、波動性特征，在傳統(tǒng)能源向新的能源類型轉(zhuǎn)型過程中，仍然不可避免會面臨局部的、短期的電力供應(yīng)問題。亟須發(fā)揮電網(wǎng)資源配置平臺作用，立足湖南資源稟賦，堅持科學(xué)統(tǒng)籌、內(nèi)外并舉，加強支撐電源布局及跨省區(qū)輸電通道建設(shè)，挖掘省內(nèi)電源潛力，加大外電入湘力度，拓展多尺度靈活調(diào)節(jié)資源，提升需求響應(yīng)能力，優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度運行，保障穩(wěn)定供應(yīng)。
實現(xiàn)源網(wǎng)荷儲協(xié)同互動?！霸淳W(wǎng)荷儲一體化”能實現(xiàn)能源資源最大化利用。通過源源互補、源網(wǎng)協(xié)調(diào)、網(wǎng)荷互動、網(wǎng)儲互動和源荷互動等多種交互，從而更經(jīng)濟、更高效和更安全地提高電力系統(tǒng)功率動態(tài)平衡能力。湖南小水電、分布式光伏等分散式資源豐富，源網(wǎng)荷儲聚合互動潛力巨大。亟須以電網(wǎng)為樞紐，應(yīng)用大云物移智鏈邊等先進(jìn)信息通信技術(shù)，提升分布式電源、可控負(fù)荷以及儲能的精準(zhǔn)感知、全局分析、智能決策和協(xié)同控制能力，讓分散無序資源變得有序可調(diào)，精準(zhǔn)響應(yīng)清潔能源消納及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行需求。
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